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国办印发《关于加强电梯质量安全工作的意见》

2018-02-09

国务院办公厅2018年2月1日印发《关于加强电梯质量安全工作的意见》,进一步强化电梯质量安全工作,保障人民群众乘用安全和出行便利。

《意见》主要体现5个方面的亮点:

在落实主体责任方面,《意见》对房屋建设单位提出电梯选型和配置需符合相关规范标准的要求,落实电梯所有权人或其委托管理人对电梯使用与管理的责任,以及制造单位、维保单位的质量安全责任。

在畅通资金渠道方面,《意见》要求各级地方政府建立和完善老旧住宅电梯更新改造大修实施政策和资金提取渠道,明确紧急动用维修资金的机制,以及督促落实“三无电梯”整改资金,有效解决电梯隐患治理资金筹措难的问题。

在提升质量水平方面,《意见》提出的主要措施是,打造适应我国国情的更为严格的标准规范体系;加强既有住宅电梯相关技术标准研究和制修订,支持电梯生产企业自主创新和科技进步,提高中国电梯品牌知名度和竞争力。

在改革创新方面,《意见》激发安全责任主体的内生动力,构建电梯质量安全社会综合治理体系。根据风险水平和安全管理状况科学调整电梯检验内容和周期,降低制度性交易成本。创新管理模式,推进按需维保,引入“保险+服务”,并通过建立电梯全生命周期质量安全追溯体系,推进应急处置平台建设。

《意见》提出,到2020年,要努力形成法规标准健全、安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全工作体系,电梯质量安全水平全面提升,安全形势持续稳定向好,电梯万台事故起数和死亡人数等指标接近发达国家水平。

《意见》强调,地方各级人民政府要加强本地区电梯安全监督管理,建立电梯质量安全工作协调机制;对没有物业管理、维护保养、维修资金的“三无电梯”以及存在重大事故隐患的电梯重点挂牌督办,综合整治,消除隐患;要建立电梯应急救援公共服务平台,统一协调指挥电梯应急救援工作;要制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策,畅通维修资金提取渠道,推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。质检、安全监管、工商等部门,要按职责分工依法履职,进一步完善电梯安全监管工作机制,依法查处违法违规行为,指导督促有关单位加强电梯安全管理,保障电梯安全运行。